2023年全國科技經費投入統計公報[1]

國家統計局 科學技術部 財政部

2024年10月2日

  2023年，全國研究與試驗發展（R&D）經費投入保持穩定增長，投入強度持續提升，基礎研究投入取得新進展，國家財政科技支出穩步增加。

  一、研究與試驗發展（R&D）經費情況

  2023年，全國共投入研究與試驗發展（R&D）經費33357.1億元，比上年增加2574.2億元，增長8.4%；研究與試驗發展（R&D）經費投入強度（與國內生產總值[2]之比）為2.65%，比上年提高0.09個百分點[3]。按研究與試驗發展（R&D）人員全時工作量計算的人均經費為46.1萬元。

  分活動類型看，全國基礎研究經費2259.1億元，比上年增長11.6%；應用研究經費3661.5億元，增長5.1%；試驗發展經費27436.5億元，增長8.5%。基礎研究經費所占比重為6.77%，比上年提升0.2個百分點；應用研究和試驗發展經費所占比重分別為11.0%和82.2%。

  分活動主體看，各類企業研究與試驗發展（R&D）經費25922.2億元，比上年增長8.6%；政府屬研究機構經費3856.3億元，增長1.1%；高等學校經費2753.3億元，增長14.1%；其他主體經費825.3億元，增長21.8%。企業、政府屬研究機構、高等學校經費所占比重分別為77.7%、11.6%和8.3%。

  分地區看，研究與試驗發展（R&D）經費投入超過千億元的省（直轄市）有12個，分別為廣東（4802.6億元）、江蘇（4212.3億元）、北京（2947.1億元）、浙江（2640.2億元）、山東（2386.0億元）、上海（2049.6億元）、湖北（1408.2億元）、四川（1357.8億元）、湖南（1283.9億元）、安徽（1264.7億元）、河南（1211.7億元）和福建（1171.7億元）。研究與試驗發展（R&D）經費投入強度（與地區生產總值[4]之比）超過全國平均水平的省（直轄市）有7個，依次為北京（6.73%）、上海（4.34%）、天津（3.58%）、廣東（3.54%）、江蘇（3.29%）、浙江（3.20%）和安徽（2.69%）。

表1 2023年各地區研究與試驗發展（R&D）經費情況

  二、財政科學技術支出情況

  2023年，國家財政科學技術支出11995.8億元，比上年增加867.4億元，增長7.8%。其中，中央財政科技支出3973.1億元，占全國財政科技支出的比重為33.1%；地方財政科技支出8022.7億元，占比為66.9%。

表2  2023年財政科學技術支出情況

  注：

  [1]本公報各項統計數據均未包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣省。本年規模以上工業和高技術制造業企業研究與試驗發展（R&D）經費數據將在第五次全國經濟普查數據中發布。部分數據因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。

  [2]2023年國內生產總值為初步核算數據。

  [3]根據2022年國內生產總值（GDP）最終核實數據，2022年研究與試驗發展（R&D）經費投入強度已修訂為2.56%。

  [4]2023年地區生產總值為初步核算數據。

  附注：

  1.主要指標解釋

  研究與試驗發展（R&D）經費 指報告期為實施研究與試驗發展（R&D）活動而實際發生的全部經費支出。研究與試驗發展（R&D）指為增加知識存量（也包括有關人類、文化和社會的知識）以及設計已有知識的新應用而進行的創造性、系統性工作，包括基礎研究、應用研究和試驗發展三種類型。國際上通常采用研究與試驗發展（R&D）活動的規模和強度指標反映一國的科技實力和核心競爭力。

  基礎研究 指一種不預設任何特定應用或使用目的的實驗性或理論性工作，其主要目的是為獲得（已發生）現象和可觀察事實的基本原理、規律和新知識。

  應用研究 指為獲取新知識，達到某一特定的實際目的或目標而開展的初始性研究。應用研究是為了確定基礎研究成果的可能用途，或確定實現特定和預定目標的新方法。

  試驗發展 指利用從科學研究、實際經驗中獲取的知識和研究過程中產生的其他知識，開發新的產品、工藝或改進現有產品、工藝而進行的系統性研究。

  2.統計范圍

  研究與試驗發展（R&D）經費的統計范圍為全社會有研究與試驗發展（R&D）活動的企事業單位，具體包括政府屬研究機構、高等學校以及研究與試驗發展（R&D）活動相對密集行業（包括農、林、牧、漁業，采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業等）的企事業單位等。

  3.調查方法

  研究與試驗發展（R&D）經費的調查方法是：規模以上工業企業，特、一級建筑業企業，規模以上服務業（包括交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業）企業，政府屬研究機構（政府屬獨立法人科學研究與技術開發機構、科技信息與文獻機構等單位）及科學研究和技術服務業其他非企業法人單位，高等學校及附屬醫院采用全面調查取得；規模以下工業企業和服務業企業采用抽樣調查推算取得；科研育種相關企業和未在科技、教育部門統計范圍內的三級甲等醫院采用重點調查取得；其他行業的企事業單位使用第二次全國研究與試驗發展（R&D）資源清查資料推算等方法取得。